原標(biāo)題：講誠(chéng)信促發(fā)展興園區(qū)——青島新河生態(tài)化工科技產(chǎn)業(yè)基地高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展“信用園區(qū)”建設(shè)

    來(lái)源：大眾網(wǎng)

    大眾網(wǎng)記者尚超通訊員代海曉青島報(bào)道

    近日，青島新河生態(tài)化工科技產(chǎn)業(yè)基地（以下簡(jiǎn)稱：新河化工基地）緊跟全省全市步伐，全面拉開(kāi)“信用園區(qū)”建設(shè)序幕，對(duì)標(biāo)先進(jìn)典型，學(xué)習(xí)先進(jìn)園區(qū)經(jīng)驗(yàn)，以治理手段的創(chuàng)新、信用基礎(chǔ)的夯實(shí)、發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化，助推園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

    精細(xì)謀劃做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備

    建立組織領(lǐng)導(dǎo)體系和常態(tài)化運(yùn)行機(jī)制。成立由管委會(huì)主任為組長(zhǎng)，班子成員任副組長(zhǎng)，部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的“信用園區(qū)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌規(guī)劃、調(diào)度推進(jìn)信用園區(qū)建設(shè)工作，保障園區(qū)企業(yè)社會(huì)信用管理工作的正常運(yùn)行。

    制訂工作實(shí)施方案和評(píng)價(jià)辦法。根據(jù)園區(qū)企業(yè)社會(huì)信用管理工作實(shí)際情況，不斷完善社會(huì)信用管理制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，優(yōu)化“信用園區(qū)”建設(shè)制度體系和運(yùn)行機(jī)制，制定了《關(guān)于開(kāi)展“信用園區(qū)”建設(shè)工作實(shí)施方案》《園區(qū)企業(yè)社會(huì)信用評(píng)價(jià)管理辦法》等文件，明確了信用園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)、主要任務(wù)、工作步驟、保障措施等。同時(shí)，通過(guò)與各部門(mén)、站所、企業(yè)不斷研究溝通、座談交流，形成了包含225條守信評(píng)價(jià)指標(biāo)和59條失信評(píng)價(jià)指標(biāo)的《園區(qū)企業(yè)信用信息評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，基本涵蓋了園區(qū)工作的所有領(lǐng)域。

    強(qiáng)化工作作風(fēng)和從嚴(yán)督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。各單位、企業(yè)高度重視“信用園區(qū)”建設(shè)工作，切實(shí)擺上重要議事日程，明確責(zé)任人員，充實(shí)配強(qiáng)工作人員，充分弘揚(yáng)不畏艱難、迎難而上、狠抓落實(shí)的作風(fēng)品格，及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，確保工作落地見(jiàn)效。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭對(duì)“信用園區(qū)”建設(shè)工作進(jìn)行調(diào)度協(xié)調(diào)，嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)、務(wù)求實(shí)效，并及時(shí)將督查情況上報(bào)黨工委，堅(jiān)持獎(jiǎng)懲分明、賞罰有度，對(duì)“信用園區(qū)”建設(shè)工作成效突出的單位、企業(yè)、個(gè)人，按規(guī)定給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)工作措施不力、任務(wù)不落實(shí)的，要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

    宣傳發(fā)動(dòng)全面部署創(chuàng)建工作

    高規(guī)格召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。2024年1月，新河化工基地召開(kāi)“信用園區(qū)”建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，園區(qū)47家投產(chǎn)企業(yè)和各職能部門(mén)參加會(huì)議。會(huì)上將相關(guān)文件發(fā)放給各企業(yè)，將園區(qū)開(kāi)展信用建設(shè)的意義和決心傳達(dá)給企業(yè)，得到了企業(yè)的高度肯定和支持，紛紛表示將全面配合管委會(huì)工作。

    簽訂承諾書(shū)。園區(qū)47家企業(yè)均簽訂了企業(yè)信用承諾書(shū)，自愿服從園區(qū)管理，同意按照辦法要求進(jìn)行信用信息采集、信用評(píng)價(jià)和信用管理，全力配合各單位信用工作開(kāi)展，積極參加園區(qū)各項(xiàng)活動(dòng)，爭(zhēng)做講誠(chéng)信、樹(shù)新風(fēng)的模范企業(yè)。

    營(yíng)造濃厚氛圍。通過(guò)懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)布微信公眾號(hào)等方式，結(jié)合開(kāi)展誠(chéng)信動(dòng)員活動(dòng)、機(jī)關(guān)干部幫包走訪，構(gòu)建全方位、多角度、立體化宣傳體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、廣泛宣傳在信用園區(qū)建設(shè)實(shí)踐中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，在全園區(qū)營(yíng)造積極向善、誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)氛圍。

    全面落實(shí)深入開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)

    全面收集歸集園區(qū)企業(yè)社會(huì)信用信息。按照規(guī)定的園區(qū)企業(yè)社會(huì)信用信息歸集清單和歸集標(biāo)準(zhǔn)，全面、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整地歸集園區(qū)企業(yè)社會(huì)信用信息。建立“各職能部門(mén)每月一采集、信用管理工作機(jī)構(gòu)每季度組織匯總、信用園區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度開(kāi)會(huì)審核、園區(qū)企業(yè)社會(huì)信用信息每季度公示”的常態(tài)化工作運(yùn)行機(jī)制。同時(shí)，建立社會(huì)信用信息歸集共享協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮新河化工基地管委會(huì)在組織協(xié)調(diào)、信息整合方面的主導(dǎo)作用，園區(qū)各部門(mén)、單位積極協(xié)調(diào)配合，全面、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整地推送本部門(mén)掌握的各類信用信息，實(shí)現(xiàn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，破除了信息孤島、數(shù)據(jù)煙囪效應(yīng)。

    實(shí)行園區(qū)企業(yè)分級(jí)分類管理服務(wù)。依托社會(huì)信用信息歸集共享機(jī)制，在充分掌握?qǐng)@區(qū)企業(yè)社會(huì)信用信息、綜合研判信用狀況的基礎(chǔ)上，管委會(huì)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)根據(jù)園區(qū)企業(yè)社會(huì)信用評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)企業(yè)采取差異化的管理服務(wù)措施。如：通過(guò)“綠色通道”“容缺受理”、提供公共服務(wù)便利、優(yōu)化行政監(jiān)管安排等方式褒揚(yáng)和激勵(lì)社會(huì)信用較好的園區(qū)企業(yè)；在日常檢查、專項(xiàng)檢查等日常監(jiān)督管理工作中，合理降低抽查比例和頻次。

    建立健全園區(qū)企業(yè)社會(huì)信用評(píng)價(jià)管理體系。依托現(xiàn)有園區(qū)管理體系，按照統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，建立和完善社會(huì)信用信息管理系統(tǒng)。重點(diǎn)圍繞市場(chǎng)準(zhǔn)入、納稅、合同履行、產(chǎn)品和工程質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、人力資源管理等領(lǐng)域，依法依規(guī)對(duì)園區(qū)企業(yè)的社會(huì)信用信息進(jìn)行記錄、整合和應(yīng)用，建立園區(qū)企業(yè)社會(huì)信用檔案，開(kāi)展面向園區(qū)企業(yè)的社會(huì)信用綜合評(píng)價(jià)。

    為企服務(wù)做好信用修復(fù)指導(dǎo)

    做好傳達(dá)提醒工作。新河化工基地管委會(huì)充分發(fā)揮對(duì)園區(qū)企業(yè)的管理服務(wù)職責(zé)，積極配合相關(guān)行政處罰職能部門(mén)落實(shí)“兩書(shū)同達(dá)”工作制度，在第一時(shí)間將處罰信息告知提醒受處罰企業(yè)。

    開(kāi)展信用修復(fù)培訓(xùn)。2024年5月，新河化工基地管委會(huì)會(huì)同市社會(huì)信用中心、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局共同舉辦了信用修復(fù)培訓(xùn)班，園區(qū)47家投產(chǎn)企業(yè)及各職能部門(mén)參加會(huì)議。通過(guò)舉辦信用修復(fù)培訓(xùn)班，讓企業(yè)在了解信用修復(fù)的重要意義和作用、學(xué)會(huì)信用修復(fù)的有關(guān)規(guī)定和修復(fù)方法的同時(shí)，更加注重行為自覺(jué)、誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)，不再違法受罰。

    現(xiàn)場(chǎng)幫助企業(yè)完成信用修復(fù)。2024年5月，新河化工基地管委會(huì)會(huì)同市社會(huì)信用中心召開(kāi)企業(yè)信用修復(fù)現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)幫助園區(qū)10余家企業(yè)完成信用修復(fù)申請(qǐng)工作，幫助、指導(dǎo)受到行政處罰的園區(qū)企業(yè)主動(dòng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)履行規(guī)定義務(wù)、糾正失信行為、減少不良影響，及早消除園區(qū)企業(yè)失信行為對(duì)企業(yè)自身造成的負(fù)面影響。

    抓好應(yīng)用制定各類激勵(lì)措施

    充分運(yùn)用信用激勵(lì)和約束手段，讓守信者受益、失信者受限，形成褒揚(yáng)誠(chéng)信、懲戒失信的治理導(dǎo)向。通過(guò)信用信息公開(kāi)和共享，構(gòu)建政府、企業(yè)共同參與的跨領(lǐng)域的守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，形成園區(qū)企業(yè)知信用、守信用、用信用、重信用、爭(zhēng)做誠(chéng)信模范的良好氛圍，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，營(yíng)造優(yōu)良的信用園區(qū)環(huán)境。

    精神激勵(lì)。根據(jù)企業(yè)年度信用評(píng)級(jí)情況，新河化工基地黨工委、管委會(huì)為誠(chéng)信模范級(jí)（六星級(jí)）和誠(chéng)信優(yōu)秀級(jí)（五星級(jí)）企業(yè)頒發(fā)年度榮譽(yù)獎(jiǎng)牌或向其總公司發(fā)送賀信。同時(shí)，在“信用中國(guó)（山東平度）”網(wǎng)站或聯(lián)系市融媒體中心在其它相關(guān)媒體上進(jìn)行宣傳推介。

    物質(zhì)激勵(lì)。年度信用評(píng)價(jià)為誠(chéng)信模范級(jí)（六星級(jí)）和誠(chéng)信優(yōu)秀級(jí)（五星級(jí)）企業(yè)當(dāng)年可獲得管委會(huì)資金獎(jiǎng)勵(lì)；企業(yè)員工租用新河領(lǐng)寓住房，年度信用評(píng)價(jià)為誠(chéng)信模范級(jí)（六星級(jí)）企業(yè)和誠(chéng)信優(yōu)秀級(jí)（五星級(jí)）企業(yè)員工下一年度可享受租房折扣優(yōu)惠；年度信用評(píng)價(jià)為誠(chéng)信模范級(jí)（六星級(jí)）和誠(chéng)信優(yōu)秀級(jí)（五星級(jí)）企業(yè)，下一年度可享受水費(fèi)減免政策。年度信用評(píng)價(jià)為誠(chéng)信模范級(jí)（六星級(jí)）和誠(chéng)信優(yōu)秀級(jí)（五星級(jí)）企業(yè)，下一年度可享受燃?xì)夤咎峁┑拿赓M(fèi)檢測(cè)檢查、免費(fèi)培訓(xùn)、一對(duì)一“燃?xì)夤芗?rdquo;服務(wù)等各項(xiàng)優(yōu)惠服務(wù)政策。

    政策激勵(lì)。根據(jù)企業(yè)年度信用評(píng)級(jí)情況，對(duì)評(píng)價(jià)等級(jí)高的企業(yè)，在各類政策的應(yīng)用方面進(jìn)行優(yōu)先配置。如：優(yōu)先向上級(jí)推薦青平兩級(jí)勞動(dòng)模范、三八紅旗手、最美勞動(dòng)者、大國(guó)工匠等榮譽(yù)稱號(hào)；優(yōu)先給予財(cái)政性資金安排、項(xiàng)目申報(bào)等各類政府優(yōu)惠政策。