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原標(biāo)題:包頭市市場(chǎng)監(jiān)督管理局積極開展信用修復(fù)助力企業(yè)重塑市場(chǎng)形象
來(lái)源:包頭市場(chǎng)監(jiān)督管理局
為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,幫助失信市場(chǎng)主體甩掉包袱輕裝上陣,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),包頭市市場(chǎng)監(jiān)督管理局持續(xù)健全完善信用修復(fù)機(jī)制,規(guī)范工作流程,不斷提升信用修復(fù)工作水平。截止目前,已累計(jì)修復(fù)經(jīng)營(yíng)異常名錄(狀態(tài))68685戶,涉及企業(yè)4632戶、個(gè)體工商戶63202戶、農(nóng)民合作社851戶;修復(fù)嚴(yán)重失信違法企業(yè)1627戶。
一、因地制宜,打造信用修復(fù)“新樣本”
一是規(guī)范信用修復(fù)工作流程。制定相關(guān)規(guī)則,對(duì)嚴(yán)重違法失信名單管理、行政處罰信息公示和信用修復(fù)管理工作進(jìn)行規(guī)范。印發(fā)《進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)信用修復(fù)工作的通知》,按照“誰(shuí)列入、誰(shuí)修復(fù)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,規(guī)范信用修復(fù)流程,明確涉企信用修復(fù)工作統(tǒng)一由作出列入決定的市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)辦理。二是建立市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域信用信息修復(fù)共享機(jī)制。與市發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展行政處罰信息聯(lián)動(dòng)信用修復(fù)工作的通知》,推動(dòng)信用修復(fù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、“一網(wǎng)通辦”。
二、主動(dòng)作為,提供快速修復(fù)“金鑰匙”
一是嚴(yán)格篩選,主動(dòng)告知。依托企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),把已歸集的信用信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、歸納,準(zhǔn)確判別篩選出經(jīng)營(yíng)異常、嚴(yán)重違法失信及行政處罰公示到期等需修復(fù)的市場(chǎng)主體。印發(fā)《關(guān)于建立市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域行政處罰信息信用修復(fù)主動(dòng)告知制度的通知》,要求各辦案機(jī)構(gòu)在向行政處罰相對(duì)人送達(dá)處罰決定書的同時(shí),發(fā)放信用修復(fù)告知書。二是建立臺(tái)賬,專項(xiàng)服務(wù)。印發(fā)《開展失信市場(chǎng)主體信用修復(fù)專項(xiàng)指導(dǎo)服務(wù)工作的通知》,依據(jù)歸集信息建立信用修復(fù)臺(tái)帳,在臨近公示期滿前提醒市場(chǎng)主體辦理信息修復(fù),對(duì)滿足修復(fù)條件的,及時(shí)予以辦理。三是加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。通過(guò)市場(chǎng)監(jiān)管部門官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等,發(fā)布“簡(jiǎn)化信用修復(fù)流程”“信用修復(fù)線上辦理”等內(nèi)容,為市場(chǎng)主體提供信用修復(fù)流程指引,持續(xù)營(yíng)造企業(yè)信用修復(fù)良好氛圍。
三、優(yōu)化流程,探索柔性監(jiān)管“新舉措”
一是拓寬修復(fù)渠道。創(chuàng)新采用“線上+線下”雙向受理模式,在繼續(xù)線下受理的同時(shí),制定《“線上”信用修復(fù)操作手冊(cè)》,方便市場(chǎng)主體通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)在線申請(qǐng)修復(fù),推進(jìn)信用修復(fù)便利化。二是壓縮辦理時(shí)限。市場(chǎng)主體提出信用修復(fù)申請(qǐng),對(duì)符合條件的,辦結(jié)時(shí)限由原來(lái)的5個(gè)工作日優(yōu)化為“即來(lái)即辦”。三是積極幫扶指導(dǎo)。市場(chǎng)主體符合條件申請(qǐng)修復(fù)時(shí),對(duì)于提交的申請(qǐng)材料不符合規(guī)定的,在初審時(shí)對(duì)市場(chǎng)主體“一對(duì)一”進(jìn)行指導(dǎo),幫助其盡快修復(fù)失信信息,降低因此帶來(lái)的負(fù)面影響。
四、多方引導(dǎo),做好企業(yè)失信“吹哨人”
一是在市場(chǎng)主體年報(bào)中主動(dòng)引導(dǎo)。通過(guò)各類媒體、宣傳海報(bào)、電子屏幕、短信電話、上門宣傳等方式積極引導(dǎo)市場(chǎng)主體按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行網(wǎng)上年報(bào),合法開展誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。對(duì)即將逾期未年報(bào)企業(yè)、通過(guò)登記住所無(wú)法聯(lián)系企業(yè),在列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單前,通過(guò)電話聯(lián)系或發(fā)送短信等方式提醒企業(yè)負(fù)責(zé)人及時(shí)履行信用信息公示義務(wù)。二是在執(zhí)法監(jiān)管中主動(dòng)引導(dǎo)。堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合,針對(duì)執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,一方面引導(dǎo)企業(yè)建立完善相關(guān)管理制度,及時(shí)規(guī)避法律及政策風(fēng)險(xiǎn);同時(shí)教育企業(yè)樹立正確經(jīng)營(yíng)理念,勤充電、補(bǔ)短板,做到遵規(guī)守法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。