原標(biāo)題：通遼創(chuàng)新構(gòu)建“信用+司法救濟(jì)”糾紛解決機(jī)制

    來源：內(nèi)蒙古日報

    誠信建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的基石。通遼市按照“育文化、立規(guī)矩、嚴(yán)管理、明獎懲、兜底線”工作要求，全面抓好政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信、司法公信建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。

    作為信用體系建設(shè)的牽頭單位，通遼市發(fā)展和改革委按照自治區(qū)誠信建設(shè)工程相關(guān)要求，同時借鑒和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，聯(lián)合通遼市司法局、通遼市中級人民法院、通遼市營商辦等信用體系建設(shè)共建單位，依據(jù)民事訴訟法、《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定及企業(yè)破產(chǎn)法的基本原則和立法精神，在司法領(lǐng)域創(chuàng)新構(gòu)建“信用+司法救濟(jì)”的情理法融合糾紛解決機(jī)制，借助多元調(diào)解方式疏通案件癥結(jié)、調(diào)和各方關(guān)系，真正為人民群眾辦實(shí)事、解難題，讓信用有質(zhì)效、法治有溫度、執(zhí)行有溫情。

    近日，通遼市庫倫旗人民法院組織召開趙某、包某某個人債務(wù)集中清理案債權(quán)人會議，會議通過了債務(wù)清償方案，簽署了個人重整協(xié)議。待履行完畢后，法院將對趙某、包某某進(jìn)行信用修復(fù)。

    據(jù)了解，趙某、包某某是一對“90后”夫妻，2014年創(chuàng)辦工廠向多人借款，因經(jīng)營不善陷入債務(wù)困境，其中5名債權(quán)人陸續(xù)向法院起訴，經(jīng)判決債務(wù)人需要償付借款本息共382065元。在執(zhí)行過程中，因債務(wù)人名下無可供執(zhí)行財產(chǎn)，案件均以終本等方式結(jié)案，債務(wù)人進(jìn)了“失信黑名單”，生活舉步維艱，趙某感嘆“生活一片灰暗”。

    今年，通遼市中級人民法院正式啟動個人債務(wù)集中清理工作，趙某、包某某得知后立即向法院提出“個債清理”申請，法院通過線上網(wǎng)絡(luò)查控及線下調(diào)查的方式，全面核查了債務(wù)人的財產(chǎn)情況。經(jīng)調(diào)查，趙某名下僅有農(nóng)村房屋一套、小貨車一輛，此外再無其他財產(chǎn)，不存在借個債清理名義逃避債務(wù)和其他不誠信的情形，符合個人債務(wù)集中清理受理?xiàng)l件。

    案件受理后，通遼市庫倫旗人民法院多次召集債權(quán)人、債務(wù)人協(xié)商個人債務(wù)集中清理方案，會議表決通過了債務(wù)人個人重整協(xié)議，免去了全部利息108259元，剩余欠款273806元按季度分期還款。債權(quán)人同意解除其“限高”和“失信”。

    本案是通遼市首例個人債務(wù)集中清理案件，隨著案件的順利審結(jié)，兩名債務(wù)人將擺脫債務(wù)泥潭，迎來全新生活，5名債權(quán)人也能在短期內(nèi)獲得實(shí)際清償。

    “信用+司法救濟(jì)”是通遼市信用體系建設(shè)在司法領(lǐng)域開展個人債務(wù)集中清理的有益探索，也是強(qiáng)化善意文明執(zhí)行理念的司法實(shí)踐。信用框架下的善意文明執(zhí)行，促成了案結(jié)事了，讓誠信而資不抵債的債務(wù)人重拾生活信心，用實(shí)際行動詮釋著“公正司法”和“以人民為中心”的時代內(nèi)涵，讓群眾真切感受到司法的溫度。下一步，通遼市將繼續(xù)積極構(gòu)建個人債務(wù)清理市場化、法治化路徑，為個人破產(chǎn)制度立法提供實(shí)踐素材和通遼樣本，為優(yōu)化誠信建設(shè)和營商環(huán)境提供強(qiáng)有力的司法保障。（記者薛一群）