原標(biāo)題：最高法：避免把存在“失能”情況但無“失信”行為的被執(zhí)行人納入失信被執(zhí)行人名單

    來源：紅星新聞

    7月3日，最高人民法院舉行新聞發(fā)布會，介紹人民法院交叉執(zhí)行工作的總體情況，同時發(fā)布一批人民法院交叉執(zhí)行典型案例。

    最高人民法院執(zhí)行局局長黃文俊表示，為做好新時代新發(fā)展階段執(zhí)行工作，除了交叉執(zhí)行，人民法院執(zhí)行工作堅持做實“終本清倉”、“執(zhí)破融合”兩個出清，加大力度實現(xiàn)債權(quán)，助力“失能”被執(zhí)行人經(jīng)濟(jì)再生。實踐中，有相當(dāng)一部分案件的被執(zhí)行人完全喪失履行能力、經(jīng)核查確無財產(chǎn)可供執(zhí)行，客觀上不具備執(zhí)行條件，即使法院窮盡一切措施，也無法實際執(zhí)行到位，此類案件是正常的商業(yè)風(fēng)險延續(xù)到執(zhí)行程序中的客觀反映。終本制度對于加強對無財產(chǎn)可供執(zhí)行案件的管理，發(fā)揮著重大的作用，但其作用發(fā)揮需要與時俱進(jìn)。目前，終本庫的“雪球”越滾越大，每年都在以一定速度增長，導(dǎo)致執(zhí)行工作的“車”越拉越重。人民法院既要考慮將有限的司法資源主要用于攻克“執(zhí)行難”，確保絕大部分案件得到高效執(zhí)行，同時要給“執(zhí)行不能”案件出路：

    一是部署開展2024年終本案件“清淤”專項行動。首先要“控增量”，嚴(yán)把終本案件的入口關(guān)，防止終本制度濫用，扼住每年新增300萬終本案件的源頭；其次是“去存量”，針對性開展“七個一批”清理行動，為終本庫“瘦身”“減負(fù)”。

    二是推動“執(zhí)破融合”。通過全面篩查終本案件庫，梳理一批符合條件的“執(zhí)轉(zhuǎn)破”案件，通過加強府院聯(lián)動、立審執(zhí)協(xié)調(diào)等措施，分類施策，妥處一批“僵而不死”的案件。同時精準(zhǔn)適用“救治”和“退出”。即對于資不抵債且確無救治可能的企業(yè)，通過“短平快”的簡易程序依法宣告破產(chǎn)，及時出清大批“僵尸企業(yè)”，服務(wù)國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。對于一些有潛力、有前景的企業(yè)，做好與破產(chǎn)保護(hù)制度的銜接，通過破產(chǎn)重整、破產(chǎn)和解等方式幫助企業(yè)化解危機(jī)。

    三是強化信用修復(fù)。區(qū)分失信與確無財產(chǎn)可供執(zhí)行的“失能”，避免把存在“失能”情況但無“失信”行為的被執(zhí)行人納入失信被執(zhí)行人名單。通過逐案篩查失信被執(zhí)行人名單庫，對符合條件的被執(zhí)行人解除懲戒措施，促使其回歸市場。2024年以來，全國法院共刪除、撤銷涉及“失能”人員的失信信息共計62.55萬人次。

    紅星新聞記者祁彪北京報道

    編輯張莉責(zé)編馮玲玲