原標(biāo)題：最高檢：以行政違法行為監(jiān)督糾正涉企“小過(guò)重罰”

    來(lái)源：第一財(cái)經(jīng)

    7月8日，在最高檢舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，最高人民檢察院檢察委員會(huì)委員、行政檢察廳廳長(zhǎng)張相軍介紹，最高檢發(fā)布“檢察為民辦實(shí)事——行政檢察與民同行”兩批行政檢察典型案例，分別是第14批6件“檢護(hù)民生”行政檢察典型案例、第15批7件“檢察護(hù)企”行政檢察典型案例。

    張相軍表示，最高檢“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案中明確，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、社會(huì)信用、監(jiān)管執(zhí)法等重點(diǎn)領(lǐng)域涉企行政生效裁判、行政訴訟執(zhí)行、行政非訴執(zhí)行和行政違法行為等監(jiān)督。這次選編的“檢察護(hù)企”7件典型案例，在履職重點(diǎn)上突出一個(gè)“護(hù)”字，護(hù)企業(yè)權(quán)益、護(hù)企業(yè)信用、護(hù)企業(yè)發(fā)展；在案件類型上突出一個(gè)“全”字，覆蓋行政訴訟監(jiān)督、行政違法行為監(jiān)督和行刑反向銜接等行政檢察各項(xiàng)職能。

    一是強(qiáng)化涉企行政訴訟監(jiān)督。如案例中湖南檢察機(jī)關(guān)針對(duì)法院違法凍結(jié)涉案企業(yè)財(cái)產(chǎn)2.8億余元的訴訟執(zhí)行行為，監(jiān)督法院解除被凍結(jié)賬戶，及時(shí)保護(hù)企業(yè)權(quán)益。山東省青島市檢察機(jī)關(guān)通過(guò)提請(qǐng)抗訴促行政機(jī)關(guān)自行糾正錯(cuò)誤適用“三同時(shí)”規(guī)定的處罰，并與法院規(guī)范涉企罰則適用。又如，案例中江蘇省南通市檢察機(jī)關(guān)通過(guò)行政非訴執(zhí)行監(jiān)督，2023年以來(lái)督促法院依法解除限制高消費(fèi)1300余件，屏蔽失信人員名單230余件，構(gòu)建涉企信用修復(fù)機(jī)制，依法維護(hù)企業(yè)信用。

    二是以行政違法行為監(jiān)督糾正涉企“小過(guò)重罰”。如案例中河北省張家口市某區(qū)檢察機(jī)關(guān)通過(guò)公開(kāi)聽(tīng)證、制發(fā)檢察建議等方式開(kāi)展行政違法行為監(jiān)督，督促行政機(jī)關(guān)落實(shí)“過(guò)罰相當(dāng)”原則。浙江省寧波市檢察機(jī)關(guān)從行政非訴執(zhí)行監(jiān)督個(gè)案入手，構(gòu)建“小過(guò)重罰”數(shù)字監(jiān)督模型，辦理行政非訴執(zhí)行監(jiān)督、行政生效裁判監(jiān)督13件，督促行政機(jī)關(guān)糾正“過(guò)罰不當(dāng)”行為，依法維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

    三是以行刑反向銜接助力企業(yè)健康發(fā)展。如案例中新疆某市檢察機(jī)關(guān)推動(dòng)涉案企業(yè)合規(guī)整改成果行刑互認(rèn)，將涉案企業(yè)合規(guī)整改情況作為制發(fā)行刑反向銜接檢察意見(jiàn)，提出從輕、減輕行政處罰的重要考量因素。又如案例中廣東省深圳市某區(qū)檢察機(jī)關(guān)通過(guò)磋商推動(dòng)建立護(hù)企快速查辦長(zhǎng)效機(jī)制，以行刑反向銜接助推企業(yè)內(nèi)部腐敗治理，護(hù)航企業(yè)健康發(fā)展。

    (本文來(lái)自第一財(cái)經(jīng))