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原標題:新疆醫(yī)保信用體系建設試點工作取得階段性成效
來源:金臺資訊
信用體系建設是創(chuàng)新醫(yī)保監(jiān)管方式、推進健全基金監(jiān)管長效機制的重要手段,對強化基金監(jiān)管和提高基金使用效率具有重要作用。為更好推進信用體系建設工作在全區(qū)的落實落地,新疆阿克蘇地區(qū)庫車市開展了醫(yī)療保障信用體系建設的試點工作,部分試點成果形成了可借鑒、可推廣的經驗。
構建“3531”體系,明確工作思路。確立了信用主體,科學設置信用等級、信用指標,明確“3大信用主體”(定點醫(yī)療機構、定點零售藥店、參保人),建立“5大信用子體系”(制度體系、指標體系、信息歸集體系、評價體系和應用體系),完善“3大培訓宣傳內容”(評價標準、監(jiān)管實操和信用制度)以及聯(lián)通醫(yī)保信用和社會信用雙體系建設的“1個系統(tǒng)建設”,構建起了“3531”體系,對基金監(jiān)管信用體系建設工作明確了工作思路。
完善制度建設,推進規(guī)范管理。制定《庫車市醫(yī)療保障基金監(jiān)管信用管理辦法》《庫車市醫(yī)療保障基金監(jiān)管信用守信激勵和失信懲戒管理制度》,管理辦法共十章三十九條,涵蓋信用管理事前、事中、事后全過程,包含信用承諾、信用歸集、信用評價、信用獎懲、信用修復、動態(tài)管理等辦法,涉及醫(yī)療保障基金使用過程中的定點醫(yī)療機構、定點零售藥店和參保人三類信用主體,落地分級分類動態(tài)管理,為搭建全流程醫(yī)保信用管理體系提供制度基礎。
堅持問題導向,強化指標設置。遵循導向性、認同性、公平性、可操作性的原則,圍繞信用體系建設工作要點,結合兩定機構日常監(jiān)督稽查內容,對3家DIP公立醫(yī)院、1家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、2家民營醫(yī)院、4家藥店進行調研,結合國家局指標手冊指導及兩定機構考核指標,構建庫車市三大信用主體指標體系(醫(yī)療機構包含7大類共計37個指標,零售藥店包含6大類共計28個指標,參保人包含3大類共計9個指標)。
依托醫(yī)保平臺,推動系統(tǒng)建設。根據國家對于醫(yī)療保障信息化平臺建設的統(tǒng)一要求,庫車市醫(yī)療保障信用體系建設依托于自治區(qū)醫(yī)療保障信息化平臺信用評價系統(tǒng)進行信息化服務,打通了兩定門戶與醫(yī)保信用平臺的信息數(shù)據對接,對信用主體開展了線上線下信用數(shù)據采集、信用評價指標體系配置、模型配置、信用評分、信用申訴與信用修復。
立足監(jiān)管工作,堅持應用導向。立足于醫(yī)?;鸨O(jiān)管實際工作需要,截至目前,對已完成147家定點醫(yī)藥機構的信用評價,結果與考核、檢查相掛鉤,挽回了醫(yī)?;?67.59萬元。其中信用評價分值納入各醫(yī)療機構定額分配考核占比30%,并對定點醫(yī)藥機構實行差異化管理。對于評定結果為“A”“B”的,適當降低監(jiān)管頻次,并作為醫(yī)療保障基金使用范圍調整和年度評先評優(yōu)的重要依據;對于評定結果為“C”“D”的,列入年度重點監(jiān)管對象,適當提高日常監(jiān)管頻次;對于評定結果為“E”的,若連續(xù)兩年被評為“E”,將解除定點協(xié)議,三年內不得再次申請開展信用評價,各信用主體信用等級情況呈正態(tài)分布。
拓展應用成果,實現(xiàn)信息共享。積極探索醫(yī)保信用體系建設成果的應用拓展,針對于評價結果的應用,納入社會信用體系,不斷加強與衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、稅務、審計、公安等相關部門的聯(lián)系,打通公共信用信息互通渠道,建立跨部門聯(lián)合激勵懲戒機制,推動醫(yī)療保障信用與其他社會信用聯(lián)動管理。并將醫(yī)保信用的典型經驗進行分享,積極申報“新華信用杯”全國優(yōu)秀信用案例征集活動。
來源:新疆維吾爾自治區(qū)醫(yī)療保障局