原標題：一庭一品|善意文明巧執(zhí)行，優(yōu)化營商“軟環(huán)境”

    來源：石獅市人民法院

    涉企執(zhí)行，一頭關系著經(jīng)濟發(fā)展，一頭關系著百姓冷暖。在助力優(yōu)化營商環(huán)境的過程中，如何平衡兩者之間的關系，是法院執(zhí)行工作面臨的新問題。石獅法院努力尋求涉企執(zhí)行“最優(yōu)解”，秉持善意文明執(zhí)行理念，通過創(chuàng)新工作機制，打通執(zhí)行工作堵點，將執(zhí)行工作高效地落到實處，讓法治化營商環(huán)境成為企業(yè)發(fā)展的“定心丸”。

    “司法+征信”，信用修復助企“煥生機”

    “這些貨物要抓緊時間打包外發(fā)……”走進省百家重點工業(yè)企業(yè)石獅市某制衣公司生產(chǎn)車間，一片熱火朝天的繁忙景象。工人們正忙著將成品裝上一輛輛運輸車，發(fā)往全國各地。

    而誰能想到，眼前這家開足馬力生產(chǎn)的大型服裝公司，前些年受市場環(huán)境影響，訂單縮減、效益大幅下滑，因無法按期償還金融擔保，被銀行訴至石獅法院，后被申請強制執(zhí)行到期債務。其他金融機構(gòu)見狀，也欲停止向其放貸。

    企業(yè)究竟是一時之困，還是窮途末路？在實地走訪過程中，執(zhí)行法官發(fā)現(xiàn)，該公司受未執(zhí)結(jié)案件影響，已無法申請貸款，不少潛在交易對象擔心交易風險而將其拒之門外。盡管如此，企業(yè)負責人仍然頑強堅守，訂單量有所回升。這時如果簡單采取“查、扣、凍”等強制措施，勢必扼住企業(yè)生存的喉嚨。為避免“辦理一個案件，拖垮一個企業(yè)”，同時又充分保障當事人兌現(xiàn)合法權益，石獅法院協(xié)同稅務部門、社區(qū)、行業(yè)協(xié)會等，指派第三方信用服務機構(gòu)對企業(yè)開展信用修復評分。根據(jù)評分結(jié)果，開具《信用修復證明》，幫助其在招投標、參與交易、轉(zhuǎn)續(xù)貸等方面恢復如常。迎來了“開閘放水”，這家企業(yè)很快重現(xiàn)生機，提早8個月償付完借款及相應利息。

    法治化的營商環(huán)境，就像陽光、空氣和水，石獅法院聚焦民營企業(yè)司法需求，研究制定《關于實行失信被執(zhí)行人信用修復激勵機制的若干規(guī)定（試行）》，聯(lián)合第三方機構(gòu)建立“司法+征信”信用評估體系，靈活采取財產(chǎn)“活封”措施，為符合條件的被執(zhí)行企業(yè)主體開展信用修復，出具《信用修復證明書》，引導企業(yè)家樹立誠信意識、規(guī)則意識和法治意識，助推社會信用體系建設，截至目前累計為936家被執(zhí)行企業(yè)修復信用，為困難企業(yè)注入發(fā)展活力。

    “執(zhí)行+仲裁”，構(gòu)建和諧用工“生態(tài)圈”

    “公司拖欠我們好幾個月工資了，我們大部分都是從外地來石獅打工，一家老小都等著這點工資生活。”

    李某等38人原是石獅某服裝廠的員工，后因工廠經(jīng)營不善累計被拖欠兩個月工資40萬余元，無奈之下，李某等人向石獅市勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁。由于涉案人數(shù)眾多，該委員會提前將預警信息同步至法院，隨后執(zhí)行法官多次組織工人代表和企業(yè)法人“面對面”調(diào)解，向企業(yè)講明拒不支付勞動報酬的法律后果，引導教育企業(yè)增強法治觀念，切勿因此成為失信被執(zhí)行人而影響企業(yè)今后發(fā)展。在執(zhí)行法官的耐心調(diào)解下，雙方達成調(diào)解協(xié)議，企業(yè)于調(diào)解結(jié)束后一周內(nèi)支付了所欠工資款。

    在欠薪執(zhí)行案件中，以拒不執(zhí)行勞動人事爭議仲裁委員會仲裁結(jié)果的占比較大，為確保該類案件及時高效處理，避免涉企勞資案件進入執(zhí)行程序，影響企業(yè)后續(xù)合法融資，石獅法院積極搭建“法院+仲裁”解紛平臺，設立“企業(yè)勞資糾紛聯(lián)動專線”，前端嵌入和解團隊，邀請人民調(diào)解員參與，加大調(diào)解力度切實推動糾紛實質(zhì)性化解，助力企業(yè)構(gòu)建和諧用工關系。與此同時，加強釋法和引導工作，在仲裁裁決書嵌入執(zhí)行通知，將拒不履行的風險后果提前告知義務人，督促當事人自動履行。

    通過“執(zhí)行+仲裁”平臺，累計為涉企勞資糾紛仲裁裁決書中前置嵌入執(zhí)行通知書48份，通過加強釋法引導促使25件勞資糾紛執(zhí)行案件自動履行，履行金額101.29萬元，為5家企業(yè)滌除失信風險。

    “再三督促”，做好安商護企“暖心人”

    “李某不講誠信，調(diào)解的時候雙方都協(xié)商好了，可到了期限又不還錢，我要向法院申請強制執(zhí)行……”石獅某服裝公司法定代表人馬某無奈說道。

    李某從事服裝貿(mào)易工作，因需向石獅某服裝公司購買服裝，雙方結(jié)算后確認李某尚欠貨款29.4萬元，馬某幾經(jīng)催討后，李某僅支付16.8萬元后便不再支付，對此，馬某欲據(jù)此調(diào)解書向法院申請強制執(zhí)行。

    收悉案件材料后，石獅法院執(zhí)行和解團隊及時與李某取得聯(lián)系，并向其送達了《執(zhí)前督促履行通知書》，詳細告知履行方式及拒不履行將產(chǎn)生的法律后果。

    “不是我不想還錢，而是別人欠我的錢收不回來，再給我?guī)滋鞎r間一定還上！”收到通知后，考慮到案件一旦進入執(zhí)行程序后將對自己產(chǎn)生更不利的影響，李某表示將盡最大努力籌錢。經(jīng)執(zhí)行和解團隊督促，雙方握手言和，馬某對李某的經(jīng)營困境也表示理解，同意其先行支付5萬元，剩余款項分期支付，并撤回對李某的強制執(zhí)行申請。

    “不同于傳統(tǒng)程序，執(zhí)前督促履行通知書作為執(zhí)行通知的前置措施，旨在督促義務人主動履行義務，既提高權益兌現(xiàn)效率，又可避免涉案企業(yè)因被采取強制措施而承擔更大的經(jīng)濟損失和信用危機。”執(zhí)行局負責人蔡國勝介紹，為更好服務保障高質(zhì)量發(fā)展，進一步落實安商護企、法護民生，執(zhí)行局創(chuàng)新推進事前“三督促”機制，根據(jù)涉案企業(yè)實際情況，在立案前、到期前、失信前再三督促，精準督促涉企案件被執(zhí)行人履行，避免企業(yè)陷入失信危機。

    通過“再三督促”機制累計促成涉企案件自動履行完畢575件，執(zhí)行和解916件，為企業(yè)申請人執(zhí)行到位金額1.08億元。

    優(yōu)化營商環(huán)境永遠在路上。石獅法院將一如既往地秉持善意文明執(zhí)行理念，不斷創(chuàng)新執(zhí)行措施，為構(gòu)建誠信社會、優(yōu)化法治化營商環(huán)境貢獻司法力量。