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原標(biāo)題:山東日照:構(gòu)建“統(tǒng)分結(jié)合+雙向激勵(lì)”信用監(jiān)管體系助力營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
來源:中宏網(wǎng)
中宏網(wǎng)9月6日電據(jù)日照市市場(chǎng)監(jiān)督管理局消息,隨著市場(chǎng)主體大幅增長(zhǎng)和新興業(yè)態(tài)不斷出現(xiàn),市場(chǎng)監(jiān)管面臨的形勢(shì)更加復(fù)雜。日照市市場(chǎng)監(jiān)管局聚焦全面深化改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境兩項(xiàng)重點(diǎn)工作,創(chuàng)新豐富信用監(jiān)管工具,一體推進(jìn)法治監(jiān)管、信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管,積極構(gòu)建“統(tǒng)分結(jié)合+雙向激勵(lì)”信用監(jiān)管體系,以高水平的信用監(jiān)管賦能新質(zhì)生產(chǎn)力。
一、注重集約統(tǒng)籌,深化部門綜合監(jiān)管
探索開展“一業(yè)一查”綜合監(jiān)管,推動(dòng)“按事項(xiàng)管”向“按行業(yè)管”轉(zhuǎn)變。積極實(shí)施“綜合監(jiān)管一件事”改革,集成化推進(jìn)流程再造、數(shù)據(jù)共享、監(jiān)管協(xié)同。大力推行跨部門綜合監(jiān)管,進(jìn)一步健全完善跨部門綜合監(jiān)管制度體系。
二、聚焦精準(zhǔn)高效,實(shí)施信用分類監(jiān)管
建立“1+N”信用分級(jí)分類制度體系,穩(wěn)步推進(jìn)信用監(jiān)管與重點(diǎn)行業(yè)、專業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管的深度融合。實(shí)施信用分類差異化監(jiān)管,依托全省企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理系統(tǒng)和日照市場(chǎng)監(jiān)管智慧一體化平臺(tái),強(qiáng)化企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類與“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管統(tǒng)籌運(yùn)用,根據(jù)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果,實(shí)施差異化精準(zhǔn)靶向監(jiān)管,對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)監(jiān)管“無處不在、利劍高懸”,對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)“無事不擾、無感服務(wù)”。構(gòu)建信用分類監(jiān)管閉環(huán)回訪機(jī)制,推行抽查回訪制度,深入了解被檢查單位對(duì)信用分類監(jiān)管工作的評(píng)價(jià)、感受和期望,重點(diǎn)了解企業(yè)是否存在被重復(fù)檢查、檢查人員是否真查實(shí)檢、是否存在走過場(chǎng)、搞敷衍等情況,確保工作開展規(guī)范有序,不斷提升檢查對(duì)象滿意度。
三、依托智慧賦能,擦亮“信用日照”名片
堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)賦能信用監(jiān)管,開發(fā)建成“信用監(jiān)管一碼通”平臺(tái),啟用“山海有信”經(jīng)營(yíng)主體“信用碼”。探索信用數(shù)據(jù)“智”理模式,打造營(yíng)商環(huán)境新優(yōu)勢(shì)、培育市場(chǎng)發(fā)展新動(dòng)能。打造“1+X”特色信用園區(qū),依托“信用監(jiān)管一碼通”線上平臺(tái),打造“信用+旅游”“信用+消費(fèi)”“信用+貿(mào)易”“信用+產(chǎn)業(yè)”等不同業(yè)態(tài)、各具特色的信用園區(qū),構(gòu)建起以信用為基礎(chǔ)的新型園區(qū)治理體系,以信用賦能推動(dòng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
四、完善激勵(lì)機(jī)制,推進(jìn)信用社會(huì)共治
完善涉企信用信息歸集機(jī)制,出臺(tái)涉企信息歸集辦法,舉辦涉企信息歸集工作培訓(xùn)班,強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo)和督促提醒,常態(tài)化推進(jìn)涉企信息歸集工作。健全失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,出臺(tái)落實(shí)《加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒(激勵(lì))實(shí)施意見》,依法依規(guī)對(duì)信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲對(duì)象分別采取激勵(lì)性、懲戒性措施。建立信用修復(fù)高效辦結(jié)機(jī)制,在2023年實(shí)施“包容審慎+雙書同達(dá)+即申即辦”信用修復(fù)高效辦結(jié)基礎(chǔ)上,聯(lián)合多部門建立行政處罰信息信用修復(fù)“一張清單+五書同達(dá)+一項(xiàng)服務(wù)+一對(duì)一回訪”閉環(huán)機(jī)制,助力高效辦成“信用修復(fù)一件事”,引導(dǎo)失信主體及時(shí)糾正違法行為,整裝再上陣“再出發(fā)”,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
日照市作為全省3個(gè)市(青島、煙臺(tái)、日照)之一,獲2023年度省委、省政府深化商事制度改革督查激勵(lì)??绮块T綜合監(jiān)管、健全“云端”監(jiān)管全鏈條打造市場(chǎng)“數(shù)治”模式、智慧賦能推動(dòng)信用變革等經(jīng)驗(yàn)做法先后被省委改革辦“山東改革”轉(zhuǎn)發(fā)推廣;線上醫(yī)療、醫(yī)療器械質(zhì)量安全領(lǐng)域跨部門綜合監(jiān)管、信用園區(qū)和信用碼試點(diǎn)及雙隨機(jī)抽查“碼上監(jiān)管”等改革經(jīng)驗(yàn)獲省發(fā)文推廣,城市綜合信用指數(shù)在全國(guó)261個(gè)地級(jí)市中位居前列。
編輯:劉雪馨
審核:王怡然
指導(dǎo)編輯:韓鵬飛