原標(biāo)題：連云港市在招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域全面推行信用承諾制度

    來源：中宏網(wǎng)

    本網(wǎng)訊據(jù)江蘇省數(shù)據(jù)局（江蘇省政務(wù)服務(wù)管理辦公室）網(wǎng)站消息，為進(jìn)一步發(fā)揮信用在創(chuàng)新公共資源交易監(jiān)管機(jī)制、提高監(jiān)管效能中的基礎(chǔ)性作用，以誠信引領(lǐng)交易市場高質(zhì)量發(fā)展，助力公共資源交易全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。近日，連云港市數(shù)據(jù)局聯(lián)合發(fā)改、住建、交通、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門印發(fā)《關(guān)于在招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域全面推行信用承諾制度的通知》，自2024年10月18日起，凡參與該市招標(biāo)投標(biāo)的各方主體（包括招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評標(biāo)專家和投標(biāo)人），應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)作出信用承諾，簽訂信用承諾書。這是全省首次集中要求招標(biāo)投標(biāo)參與主體“無承諾不入市”，實(shí)現(xiàn)了信用承諾管理全覆蓋，促使各方主體筑牢風(fēng)險意識，從源頭上強(qiáng)化守信規(guī)范意識。

    在招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域全面推行信用承諾制度是省2024年度營商環(huán)境改革事項(xiàng)，同時也列入2024年度連云港市重點(diǎn)改革項(xiàng)目。在2023年“以信用承諾替代投標(biāo)保證金”創(chuàng)新項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，今年連云港市進(jìn)一步創(chuàng)新思路，在招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域全面推行信用承諾制度，將信用承諾運(yùn)用拓展至招標(biāo)投標(biāo)參與各方主體。借助信息技術(shù)、結(jié)合信息公開和多部門協(xié)同等多舉措，強(qiáng)化招標(biāo)投標(biāo)違法違規(guī)行為防控，提升監(jiān)管效能，助推招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域信用體系建設(shè)。

    在招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域全面推行信用承諾制度后，對違反信用承諾行為的認(rèn)定更具有操作性。各類信用承諾書集成羅列了政策法規(guī)中招標(biāo)投標(biāo)各方主體的負(fù)面行為清單，一次性提醒告知有關(guān)主體入市必須避免的違法違規(guī)行為。連云港市公共資源交易中心還改造了電子交易系統(tǒng)和評標(biāo)系統(tǒng)，將各方主體信用承諾書嵌入系統(tǒng)，確保“無承諾不入市”有效落實(shí)。借助智能分析系統(tǒng)提升違諾行為認(rèn)定效率，一旦分析出被法律法規(guī)視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)信息的，即可由評標(biāo)專家認(rèn)定為違諾信息并進(jìn)行記錄和運(yùn)用。

    同時對招標(biāo)投標(biāo)各方主體違反信用承諾的信息運(yùn)用更加直接明確。依據(jù)信用承諾書的條款，有權(quán)認(rèn)定違諾信息的責(zé)任人是相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門和評標(biāo)委員會，違諾失信行為認(rèn)定后三個工作日即應(yīng)記錄。違諾信息一旦被記錄即與連云港市公共信用信息平臺和省公共資源交易服務(wù)平臺互聯(lián)共享，評標(biāo)委員會評標(biāo)時可以實(shí)時調(diào)取投標(biāo)人的信用信息進(jìn)行匹配，查詢投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。

    在招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域全面推行信用承諾制度是深化信用監(jiān)管的積極探索，下一步，連云港市招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域?qū)礋o承諾不入市的要求開展交易，明確失信行為認(rèn)定責(zé)任人，有失信記錄必共享必應(yīng)用，督促市場參與各方強(qiáng)化誠信意識，提升信用監(jiān)管效能，進(jìn)一步規(guī)范全市招標(biāo)投標(biāo)市場。

    編輯：劉雪馨

    審核：王明月

    指導(dǎo)編輯：韓鵬飛