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原標題:“有解+優(yōu)解”,濟南市市場監(jiān)管局全周期呵護泉城企業(yè)
來源:生活日報
外商登記注冊,商標注冊預審,計量、質檢、特監(jiān)服務……打開“一扇扇窗”,讓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的企業(yè)感受到泉城的“全程幫”;發(fā)展遇困惑“指端領卡”,市場監(jiān)管服務“立即助力”……發(fā)放“一券三卡”,讓成長的企業(yè)感受到泉城的“全力幫”;布局高價值專利培育中心、成立都市圈認證檢測聯盟……搭設“一個個平臺”,讓拓新的企業(yè)感受到泉城的“全面幫”;信用修復讓企業(yè)越來越看重“誠信”,公益清算讓企業(yè)退出更便捷……創(chuàng)新“一條條舉措”,讓困惑中的企業(yè)感受到泉城的“全心幫”。
企業(yè)扎根一座城市,如同一粒種子植根一方熱土。從一株苗,到一片林,“全生命周期”都需要煦日雨露的滋養(yǎng)。2024年,濟南市市場監(jiān)管局全面推動監(jiān)管提質、服務升級,傾心傾力厚植營商沃土,將服務滲透企業(yè)發(fā)展的“全生命周期”,為“強新優(yōu)富美高”新時代社會主義現代化強省會建設賦能、賦智、賦力。
扎根落戶有便捷通道
“我們急需簽個重要的業(yè)務訂單,需要新辦理營業(yè)執(zhí)照,應該提交什么材料,多久才能辦完?”一家電子科技公司辦事人員急匆匆來到濟南市市場監(jiān)管局的外資登記窗口,第一次辦理企業(yè)登記,對流程生疏的他一時間無從下手。
“別急,我來幫你‘走流程’。”濟南市市場監(jiān)管局窗口人員的一句話,讓企業(yè)吃下了“定心丸”。從名稱自主申報,到公司章程,到股東認證,所有登記材料逐個完善、審核,并幫助企業(yè)錄入平臺。
順利拿到營業(yè)執(zhí)照的企業(yè),搶抓到了落戶濟南的“第一桶金”。濟南市市場監(jiān)管局在全市開展外資企業(yè)登記注冊“走流程”體驗活動,登記人員以企業(yè)申辦人的身份“換位”辦理登記業(yè)務,及時發(fā)現企業(yè)在登記流程中存在的堵點難點,幫助企業(yè)提高辦事效率,縮短辦事時間。
帶著滿滿誠意、敞開熱情懷抱,濟南市市場監(jiān)管局以心換心,像“家人一般”迎接新企業(yè)扎根泉城,幫助企業(yè)開啟新的發(fā)展航程。
給企業(yè)一份“貼心感”。濟南市市場監(jiān)管局主動推出“預約辦理”“延時辦理”“錯時辦理”等多項服務舉措。2024年,濟陽區(qū)、新舊動能轉換起步區(qū)被國家市場監(jiān)督管理總局新授予外商投資企業(yè)登記管理權。目前,全市已累計9個區(qū)縣獲得授權,助力企業(yè)快速落地實現發(fā)展。
給企業(yè)一份“便利感”。濟南市市場監(jiān)管局對計量檢定、產品質量檢測、特種設備檢測等市場監(jiān)管領域各類業(yè)務窗口進行全面整合,讓企業(yè)“進一次門,辦多項事”,優(yōu)化提升窗口效能和服務水平,為企業(yè)群眾帶來全新的辦事體驗。
給企業(yè)一份“踏實感”。濟南市市場監(jiān)管局構建公平競爭秩序,深入推進公平競爭審查制度落實。今年以來,濟南市市場監(jiān)管局會審市區(qū)兩級重大政策措施226件,提出修改意見建議85件,破除阻礙市場公平競爭的障礙門檻;全面推進國家知識產權保護示范區(qū)建設,完善知識產權保護體系,提升知識產權保護監(jiān)管效能,打造知識產權保護良好生態(tài)。
成長發(fā)展有精準幫扶
“新訂單已經發(fā)出,特別感謝市場監(jiān)管部門的指導。”韋先生是濟陽區(qū)一家乳制品生產企業(yè)的相關負責人,近日,他一早趕來為濟南市市場監(jiān)管局送上一面錦旗。
“心系企業(yè)辦實事,優(yōu)質服務促發(fā)展。”這充滿感激的贊譽之辭背后有怎樣的故事?企業(yè)新接一筆大訂單,一面是客戶多樣化的定制需求,一面是縝密的食品安全法規(guī)。怎樣規(guī)范食品標簽標示,同時又能降低合規(guī)經營成本?他們想到了濟南市場監(jiān)管“一券三卡”。
在手機端領用“助力服務卡”,填寫訴求……讓企業(yè)沒想到的是,次日市場監(jiān)管部門就帶著專家“上門服務”了。面對面高效解答,點對點查找問題,企業(yè)心中的問號一個個解開,有了答案。
一路風雨兼程,企業(yè)的成長需要乘風破浪、攻堅克難。如何身臨“企”境破解企業(yè)“成長的煩惱”?如何辦好企業(yè)的“急盼事”?
拓寬通道,讓市場監(jiān)管服務“更加走心”。2024年,濟南市市場監(jiān)管局向全市發(fā)放“一券三卡”(食品抽檢券、監(jiān)管衛(wèi)士卡、執(zhí)法衛(wèi)士卡、助力服務卡),搭建起與泉城百姓企業(yè)的互通互動橋梁。企業(yè)領用“助力服務卡”,可點對點精準表達在生產經營過程中的個性服務訴求,市場監(jiān)管部門及時給予幫助與扶持。
搭設平臺,讓市場監(jiān)管服務“更入肌理”。濟南市市場監(jiān)管局助企優(yōu)化質量基礎設施布局,上線質量基礎設施一站式服務平臺,對重點園區(qū)企業(yè)提供發(fā)展各環(huán)節(jié)所需的質量品牌、計量標準、認證認可、檢驗檢測、知識產權等全要素服務。全市共建立社會公用計量標準407項,市級社公標增長率連續(xù)4年超過10%,增幅居全省首位。
完善機制,讓市場監(jiān)管服務“更加精準”。濟南市市場監(jiān)管局深化個體工商戶分型分類精準幫扶試點,推進質量技術幫扶“提質強企”“計量服務中小企業(yè)行”等行動;健全涉企收費長效監(jiān)管制度,推動各項結構性降費減負政策落地。2023年濟南市政府質量工作評議等級為A級,蟬聯市級政府質量工作評議A級等次“五連冠”。
創(chuàng)新提質有高能助力
“企業(yè)研發(fā)新項目,怎樣同時跟進商標專利布局?”“我們想提升產品的綠色生產能力,發(fā)愁找不到合適的認證檢測方面的人才。”......企業(yè)步入轉型升級快車道,但遇到創(chuàng)新躍升之路上的“絆腳石”,應該怎么辦?
到“服務站點”來。濟南市市場監(jiān)管局將“加油站”設在企業(yè)的身邊,拉近與企業(yè)的距離。彼此間的交流變多了,齊心協力向前奔赴的心意更相融了。
聚焦“質量認證”。濟南市市場監(jiān)管局設立“質量認證服務站”,省、市、區(qū)三級市場監(jiān)管部門聯合開展質量認證提升行動,組織公益培訓和技術指導,幫助企業(yè)解決生產經營中的技術問題,提升企業(yè)質量管理水平。
聚焦“商標品牌”,濟南市設立51家商標品牌指導站,面向園區(qū)企業(yè)開展專利導航、質押融資等立足實用且可操作性強的活動,延伸商標審查受理窗口觸手,提供商標品牌管理咨詢。
有聚焦“微服務”“細服務”的小站點,濟南市市場監(jiān)管局為企業(yè)搭建的還有聚力“廣服務”“深服務”的大平臺。
聚合“聯盟力量”。濟南市市場監(jiān)管局牽頭成立濟南都市圈認證檢測聯盟,加強區(qū)域認證檢測監(jiān)管服務交流合作,為助推黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展注入新動能;強化濟南都市圈知識產權保護,推動成立沿黃九省區(qū)地理標志協會聯盟,嚴厲打擊跨區(qū)域侵權違法行為;加強濟南都市圈流通領域食品安全協作聯動,聯手嚴厲打擊食品流通領域的各類違法行為。
聚合“標準力量”。標準是世界的“通用語言”,是國際貿易的通行證。濟南市市場監(jiān)管局指導幫扶平陰玫瑰企業(yè)主導制定《重瓣紅玫瑰精油》國家標準,成功創(chuàng)建國家級、省級全產業(yè)鏈發(fā)展標準化示范區(qū),先后發(fā)布2項國家標準、制定5項地方標準、編制17項系列團體標準,有效帶動2.8萬余畝玫瑰種植基地實行標準化種植和生產。
聚合“創(chuàng)新力量”。濟南布局建設10家戰(zhàn)略性新興產業(yè)高價值專利培育中心,引導開展“訂單式”研發(fā)和“投放式”創(chuàng)新。成立全省首家地方性專利轉化運用平臺,建立全市專利供需資源庫,按產業(yè)細分領域向創(chuàng)新主體精準推送專利成果,促成供需對接。
聚合“品牌力量”。濟南開展首批“泉城好品”遴選工作,選出“泉城好品”品牌69個,新增山東省高端品牌培育企業(yè)40家,總數達到275家;10個品牌入選第三批“好品山東”名單,總數達到54個,保持全省第一。
過坎退出無后顧之憂
“信用修復了,心里的石頭可算落了地。”秦先生名下的物業(yè)公司,前些年疏于管理,連續(xù)兩年未進行年報,又未及時移出經營異常名錄。“后悔都來不及,對企業(yè)承接項目、銀行貸款都有影響。”“信用污點”帶來的寸步難行讓企業(yè)束手無策。
針對秦先生企業(yè)的失信問題,濟南市市場監(jiān)管局“一對一”指導企業(yè)準備修復材料。目前,企業(yè)信用修復“無需跑腿”,通過國家企業(yè)信用信息公示系統(山東)信用修復網上申請通道,可實現經營異常名錄、嚴重違法失信名單、市場監(jiān)管部門行政處罰信息等全類型信用修復申請、受理、審批各環(huán)節(jié)全流程網上運行。
不僅悉心“指導辦”,還提醒“及時辦”。濟南市市場監(jiān)管局實施“兩書同達”,即在向法人和非法人組織送達行政處罰決定書時,同步送達行政處罰信息信用修復告知書,提醒企業(yè)及時修復信用,對違法企業(yè)避免“一罰了之”。
針對以往因“通過登記的地址或經營場所無法取得聯系”被列入經營異常名錄的經營主體,若申請材料齊全、不涉訴涉案,濟南市場監(jiān)管部門探索推行“承諾即修復”制。先行為企業(yè)辦理修復移出,后實地核查,大幅提高修復效率。
沒有“后顧之憂”,企業(yè)才能“輕裝上陣”,才能“重整旗鼓”。濟南市市場監(jiān)管局聯合市中級人民法院試點建立公益清算機制,明確協作流程,形成“閉環(huán)式”的退出機制,合力、合法、合規(guī)推動經營主體的“新陳代謝”。
今年以來,全市共移出經營異常名錄6079家、嚴重違法失信名單156家,已對44家企業(yè)通過公益清算實現順利注銷,有效提升全市經營主體質量,釋放了企業(yè)名稱等公共資源,激發(fā)了市場經濟的活力和競爭力。
從創(chuàng)業(yè)到成長、到壯大、到退出、到再生,企業(yè)“全生命周期”都會有不同的服務需求,濟南市市場監(jiān)管局給予“全生命周期”的呵護。
(大眾新聞·齊魯壹點記者李培樂通訊員胡藝萌)