原標(biāo)題：“零距離”惠企服務(wù)探尋助企發(fā)展“最優(yōu)解”無(wú)錫創(chuàng)新推出“市長(zhǎng)在線·惠企留言板”

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    11月1日，正值第五個(gè)“無(wú)錫企業(yè)家日”，無(wú)錫市正式開(kāi)通運(yùn)行“無(wú)難事、悉心辦”錫企服務(wù)平臺(tái)的重磅欄目——“市長(zhǎng)在線·惠企留言板”，首場(chǎng)邀請(qǐng)無(wú)錫市市長(zhǎng)趙建軍及有關(guān)部門(mén)走進(jìn)平臺(tái)直播間，現(xiàn)場(chǎng)傾聽(tīng)企業(yè)家訴求以及對(duì)政府工作的意見(jiàn)建議，“零距離”解讀惠企政策、回應(yīng)問(wèn)題訴求，創(chuàng)新政企溝通模式，探尋助企發(fā)展“最優(yōu)解”，聚力打造與“新時(shí)代工商名城”相得益彰的營(yíng)商環(huán)境。

    “企呼政應(yīng)”政策服務(wù)直達(dá)直享

    “無(wú)難事、悉心辦”，一直是無(wú)錫持續(xù)打造的城市營(yíng)商環(huán)境品牌。去年6月，無(wú)錫精心打造建成覆蓋企業(yè)全生命周期、線上線下高度融合的數(shù)字化惠企服務(wù)平臺(tái)——錫企服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)“政策精準(zhǔn)推送、扶持‘免申即享’、政企隨時(shí)互動(dòng)、問(wèn)題閉環(huán)解決”四大核心功能，有效打通政策落地“最后一公里”，解決企業(yè)“發(fā)展政策找不到、看不懂”“惠企政策不知道、享不到”等問(wèn)題。

    今年，無(wú)錫出臺(tái)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升行動(dòng)方案2024》，明確要求繼續(xù)優(yōu)化平臺(tái)服務(wù)功能，力求更多惠企政策直達(dá)企業(yè)、賦能發(fā)展。5月，該平臺(tái)啟動(dòng)實(shí)施3.0版迭代升級(jí)，進(jìn)一步增強(qiáng)政策服務(wù)“全鏈通”、政務(wù)服務(wù)“一站通”、增值服務(wù)“普惠通”、互動(dòng)服務(wù)“快辦通”等“四大服務(wù)”功能，推出“免申即享”“一件事一次辦”“普惠式發(fā)展資源”“企呼政應(yīng)”等服務(wù)專區(qū)，更加精準(zhǔn)聚焦企業(yè)發(fā)展所需所盼。

    其中，“企呼政應(yīng)”專區(qū)是本次平臺(tái)功能升級(jí)的最大特色亮點(diǎn)之一。通過(guò)借鑒“市長(zhǎng)在線·民聲留言板”成功做法，上線運(yùn)行了“市長(zhǎng)在線·惠企留言板”，為全市經(jīng)營(yíng)主體打造全天候訴求服務(wù)平臺(tái)，廣泛聽(tīng)取企業(yè)真實(shí)聲音，努力從“政府有什么給什么”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;企業(yè)要什么給什么”，實(shí)現(xiàn)兜底性線上收集企業(yè)意見(jiàn)建議，常態(tài)化線下開(kāi)展走訪研究辦理，閉環(huán)化推動(dòng)解決企業(yè)問(wèn)題訴求，做到“聽(tīng)得見(jiàn)、聽(tīng)得進(jìn)，有落實(shí)、有反饋”，千方百計(jì)幫助企業(yè)排憂解難。

    “營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、就是競(jìng)爭(zhēng)力、就是影響力，直接反映一座城市的‘精氣神’。無(wú)錫一直高度重視市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，以多聽(tīng)企業(yè)意見(jiàn)、多為企業(yè)解難、多用數(shù)字賦能‘三多思維’為根本，打心底里把企業(yè)家當(dāng)成自己人。此次開(kāi)通‘市長(zhǎng)在線·惠企留言板’，就是要全面拓寬企業(yè)訴求表達(dá)渠道，運(yùn)用智能化、信息化手段，實(shí)現(xiàn)‘隨時(shí)可以找市長(zhǎng)’，讓大家更有獲得感。”趙建軍說(shuō)。

    在留言板上線后的首次直播中，廣大企業(yè)家和網(wǎng)民紛紛在線留言，提出相關(guān)訴求和建議。如有經(jīng)營(yíng)者詢問(wèn)在無(wú)錫辦企業(yè)能享受哪些新的優(yōu)惠政策；趙建軍詳細(xì)介紹近年全市迭代升級(jí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案的一系列政策措施，表示將努力讓各類市場(chǎng)主體在無(wú)錫運(yùn)營(yíng)成本更低、辦事效率更高、貿(mào)易投資更便利、發(fā)展預(yù)期更穩(wěn)定。

    靶向創(chuàng)新存量政策好用實(shí)用

    在本次“市長(zhǎng)走進(jìn)直播間”活動(dòng)中，各部門(mén)負(fù)責(zé)人、各板塊政策輔導(dǎo)員也同步在線為企業(yè)答疑解惑，一小時(shí)內(nèi)直播間點(diǎn)贊數(shù)便達(dá)到近5萬(wàn)次。從提問(wèn)類型看，圍繞完善科技型企業(yè)配套政策的話題較為踴躍，有效彰顯城市蓬勃的創(chuàng)新活力和良好的經(jīng)濟(jì)韌性。

    近年，無(wú)錫緊跟科技創(chuàng)新發(fā)展趨勢(shì)，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市主導(dǎo)戰(zhàn)略，系統(tǒng)謀劃“地標(biāo)+優(yōu)勢(shì)+未來(lái)”梯次發(fā)展的“465”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。即物聯(lián)網(wǎng)、集成電路、生物醫(yī)藥、軟件與信息技術(shù)服務(wù)4個(gè)產(chǎn)業(yè)，要建成“高而強(qiáng)”的地標(biāo)產(chǎn)業(yè)；高端裝備、高端紡織服裝、節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源、汽車及零部件（含新能源汽車）等6個(gè)產(chǎn)業(yè)，要建成“大而強(qiáng)”的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；人工智能和元宇宙、量子科技、第三代半導(dǎo)體、氫能和儲(chǔ)能、深海裝備等5個(gè)產(chǎn)業(yè)，定位為“新而強(qiáng)”的未來(lái)產(chǎn)業(yè)，全面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。

    活動(dòng)上，某能源科技公司股東著急為新項(xiàng)目找地方建廠房；趙建軍叮囑自然資源規(guī)劃部門(mén)主動(dòng)聯(lián)系企業(yè)、積極做好服務(wù)，確保好企業(yè)不缺空間、好項(xiàng)目不缺用地，強(qiáng)調(diào)要從拓增量和優(yōu)存量入手，大力實(shí)施耕地保護(hù)“三提兩嚴(yán)”行動(dòng)和產(chǎn)業(yè)空間煥新行動(dòng)，強(qiáng)化“產(chǎn)業(yè)園區(qū)+連片凈地+工業(yè)上樓”，為高質(zhì)量發(fā)展騰出更多土地空間。

    一家科技型企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人希望進(jìn)一步拓寬企業(yè)融資渠道；趙建軍向其推薦未來(lái)產(chǎn)業(yè)天使基金和“錫科貸”“金融會(huì)客廳”等融資方式，并表示將積極打好信貸、股權(quán)、聯(lián)動(dòng)“組合拳”，優(yōu)化提升長(zhǎng)期資本投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技的支持政策。

    針對(duì)某大型能源外資企業(yè)提出獲得可持續(xù)綠電供應(yīng)的訴求；趙建軍要求相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)爭(zhēng)取挖潛、有效降低成本，建強(qiáng)用好綠電綠證服務(wù)中心和綠色低碳數(shù)智管理服務(wù)平臺(tái)，想方設(shè)法讓企業(yè)的綠電綠證需求得到滿足，更好實(shí)現(xiàn)“足額保障、低價(jià)供給”。

    趙建軍表示，一個(gè)完備的、立體的、有韌性的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，是營(yíng)商環(huán)境高級(jí)形態(tài)。無(wú)錫把為企服務(wù)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，強(qiáng)化“政府+市場(chǎng)”“政策+機(jī)制”“高原+高峰”“資源+資本”，聚力夯實(shí)提升“465”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群和“3010”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)配套能力，努力讓各類企業(yè)都能在無(wú)錫產(chǎn)業(yè)生態(tài)中找到最適合位置，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)發(fā)展。

    “無(wú)事不擾”涉企執(zhí)法規(guī)范有序

    當(dāng)前，涉企執(zhí)法規(guī)范有序已成為民營(yíng)企業(yè)對(duì)營(yíng)商環(huán)境的重要訴求之一。今年10月，司法部負(fù)責(zé)人介紹，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法草案向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)中，關(guān)于涉企檢查的意見(jiàn)較為集中，檢查頻次過(guò)高、隨意檢查、重復(fù)檢查等影響企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。而在此次直播活動(dòng)中，有特種化纖企業(yè)希望進(jìn)一步減少“多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查”。

    為推動(dòng)精準(zhǔn)監(jiān)管、柔性執(zhí)法，今年6月，無(wú)錫出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化完善企業(yè)監(jiān)管檢查方式的若干措施》，創(chuàng)新跨部門(mén)綜合監(jiān)管、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”聯(lián)合監(jiān)管、分級(jí)分類差異化監(jiān)管等監(jiān)管方式，加強(qiáng)跨層級(jí)同一事項(xiàng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化條塊結(jié)合、區(qū)域聯(lián)動(dòng)，不斷提升監(jiān)管精準(zhǔn)性和有效性，全力維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、秩序規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境。

    針對(duì)上述企業(yè)訴求，趙建軍表示將繼續(xù)通過(guò)統(tǒng)籌執(zhí)法、分類監(jiān)管、審慎處罰等舉措，為“執(zhí)法瘦身”、為“企業(yè)減負(fù)”。如統(tǒng)籌執(zhí)法方面，將編制監(jiān)管事項(xiàng)和檢查場(chǎng)景兩張清單，最大范圍整合執(zhí)法任務(wù)，制定好監(jiān)管檢查工作計(jì)劃并嚴(yán)格執(zhí)行，做到“監(jiān)管檢查依清單、清單之外無(wú)檢查”，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門(mén)、查多項(xiàng)事”。

    分類施策方面，將根據(jù)監(jiān)管對(duì)象行業(yè)屬性、信用狀況、風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，建立監(jiān)管“白名單”“紅名單”等制度，對(duì)“白名單”內(nèi)企業(yè)減少檢查頻次、提醒自查自糾，對(duì)“紅名單”內(nèi)企業(yè)予以重點(diǎn)關(guān)注，實(shí)現(xiàn)差異化監(jiān)管。審慎處罰方面，將堅(jiān)持首違不罰、輕微免罰，針對(duì)日常表現(xiàn)良好企業(yè)，執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)隱患提醒盡快整改，謹(jǐn)慎使用處罰措施；針對(duì)受到處罰企業(yè)，整改后盡快幫助完成信用修復(fù)。

    據(jù)介紹，該市企業(yè)執(zhí)法檢查監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)也將于明年6月上線運(yùn)行，可在線查詢檢查次數(shù)、檢查結(jié)果、整改要求等內(nèi)容，并上報(bào)自查結(jié)果、反饋整改情況，實(shí)現(xiàn)部門(mén)多聯(lián)動(dòng)、企業(yè)少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路。

    趙建軍表示，無(wú)錫是一座印刻實(shí)業(yè)報(bào)國(guó)基因的百年工商名城，孕育形成了崇文重教的歷史文化、誠(chéng)信創(chuàng)新的工商文化、篳路藍(lán)縷的創(chuàng)業(yè)文化，注重尊重企業(yè)家價(jià)值、弘揚(yáng)企業(yè)家精神，未來(lái)將以“惠企留言板”上線運(yùn)行為契機(jī)，以企業(yè)訴求“兜底收集、快速辦理、閉環(huán)服務(wù)”為核心，持續(xù)擦亮“無(wú)難事、悉心辦”最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境品牌。（殷晴、王璐璐）