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原標(biāo)題:浙江溫州龍灣區(qū)應(yīng)急管理局“四項舉措”精準(zhǔn)服務(wù),助力企業(yè)安心發(fā)展
來源:中國日報網(wǎng)
浙江省溫州市龍灣區(qū)應(yīng)急管理局積極履行應(yīng)急管理綜合執(zhí)法職責(zé),不斷優(yōu)化“執(zhí)法+服務(wù)”監(jiān)管理念和方式,注重規(guī)范化指導(dǎo),堅持人性化監(jiān)管,突出優(yōu)質(zhì)化服務(wù),助力轄區(qū)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,助力企業(yè)本質(zhì)安全水平有效提升。
合規(guī)指引強(qiáng)出臺。龍灣區(qū)作為“中國閥門城”,閥門行業(yè)一直是該區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)之一。為了推進(jìn)閥門行業(yè)企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故,優(yōu)化營商環(huán)境,龍灣區(qū)應(yīng)急管理局聯(lián)合區(qū)司法局、區(qū)人民檢察院共同發(fā)布《龍灣區(qū)閥門行業(yè)安全生產(chǎn)高頻違法事項刑事行政合規(guī)指引》,通過“明白紙”的方式告訴企業(yè)“哪些行為違法、違反了什么法、怎樣做不違法”,方便企業(yè)快速、簡明、準(zhǔn)確地了解和排查安全生產(chǎn)行政處罰風(fēng)險點,熟悉與生產(chǎn)經(jīng)營活動密切相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī),有效預(yù)防和避免安全生產(chǎn)違法行為的發(fā)生,開啟“行政合規(guī)+行業(yè)合規(guī)+自主合規(guī)”新模式。
專項行動重攻堅。按照《溫州市龍灣區(qū)分級分類實施工礦企業(yè)重大事故隱患動態(tài)清零行動工作方案》,2024年6月至9月,聚焦有限空間、涉爆粉塵、人密場所、高溫熔融、?;肥褂玫戎攸c企業(yè),聘請相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域安全技術(shù)專家,通過查閱資料、現(xiàn)場檢查等方式,對企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、工藝流程、安全管理制度等方面開展全方位“體檢式”服務(wù),共服務(wù)企業(yè)152家,發(fā)現(xiàn)并督促整改隱患1099條(其中重大隱患68條),指導(dǎo)企業(yè)完善安全隱患排查治理工作閉環(huán),夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
信用修復(fù)幫長遠(yuǎn)。面對企業(yè)信用建設(shè)剛需,龍灣區(qū)應(yīng)急局立足合力共建市場化、法制化營商環(huán)境,自覺提升涉企信用管理服務(wù)水平,幫助企業(yè)增強(qiáng)市場競爭力和發(fā)展新動力。龍灣區(qū)應(yīng)急局組織執(zhí)法人員對已達(dá)到信用修復(fù)最低標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)開展“一對一”回訪提醒,通過普法宣傳、政策解讀等形式深入細(xì)致講解信用修復(fù)方式,提升企業(yè)信用修復(fù)服務(wù)精細(xì)化水平,指導(dǎo)企業(yè)開展信用修復(fù)工作,幫助企業(yè)消除因“無心之失”造成的“信用污點”。截至11月25日已對96家企業(yè)進(jìn)行不良信息信用修復(fù),踐行“執(zhí)法+服務(wù)”理念,實現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法與高效服務(wù)融合,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
“三書同達(dá)”落實處。龍灣區(qū)應(yīng)急局轉(zhuǎn)變行政執(zhí)法理念,推動事后處罰向全程防控轉(zhuǎn)變。通過“三書同達(dá)”制度,推動實現(xiàn)對企業(yè)“行政處罰、合規(guī)指導(dǎo)、信用修復(fù)”的全鏈條閉環(huán)監(jiān)管,推動行政監(jiān)管方式由“一罰了之”向“主動精準(zhǔn)”服務(wù)轉(zhuǎn)變,將行政指導(dǎo)和法律服務(wù)融入行政處罰之中,積極回應(yīng)企業(yè)被罰后的法治服務(wù)需求。不局限于行政處罰,更著眼于指引企業(yè)做好違法整改“后續(xù)篇章”,將事后處罰轉(zhuǎn)變?yōu)槿谭揽?。龍灣區(qū)應(yīng)急局對所有行政處罰案件實行《行政處罰決定書》《行政合規(guī)整改建議書》及《信用修復(fù)告知書》等三書同達(dá),推進(jìn)執(zhí)法與服務(wù)相融合,截至11月25日已落實“三書同達(dá)”行政處罰案件送達(dá)262件,受到企業(yè)、媒體廣泛好評。(圖片由孫益授權(quán)提供)
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