原標(biāo)題：持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域營商“軟環(huán)境”！長寧做出這些行動

    來源：上觀新聞

    2024年，長寧區(qū)生態(tài)環(huán)境局積極主動把生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，以“強(qiáng)服務(wù)、優(yōu)審批、嚴(yán)執(zhí)法、促發(fā)展”為目標(biāo)，著力在審批上做減法，在服務(wù)上做加法，堅持指導(dǎo)與幫扶并重，執(zhí)法與普法并舉，不斷提升生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管服務(wù)質(zhì)效，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

    “大家好，我是長寧區(qū)生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法大隊隊員……”過去一年中，區(qū)生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法大隊隊員們走進(jìn)了大家的小屏幕，面向建筑工地、小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)、汽修企業(yè)和新化學(xué)物質(zhì)企業(yè)等常見的執(zhí)法對象，創(chuàng)新推出“我執(zhí)法我普法”系列普法微視頻，結(jié)合執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的常見問題。通過9期“普法小課堂”視頻，執(zhí)法大隊向企業(yè)經(jīng)營者們實(shí)地講解相關(guān)法律法規(guī)，解讀最新生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)政策，引導(dǎo)企業(yè)守法合規(guī)經(jīng)營。“讓大家知曉相關(guān)法律法規(guī)，主動規(guī)范經(jīng)營過程中的相關(guān)行為，能讓生態(tài)環(huán)境執(zhí)法更有效率。”執(zhí)法大隊相關(guān)工作人員表示。

    “現(xiàn)在來一次就都能辦好，省事也省心！”長寧區(qū)不斷提升生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域?qū)徟?wù)的質(zhì)量，讓長寧企業(yè)更有獲得感。在輻射安全許可證審批上，區(qū)生態(tài)環(huán)境局定期查看輻射安全許可有效期限，并主動與區(qū)市場監(jiān)管局對接，比對輻射安全許可信息與證照信息一致性。如發(fā)現(xiàn)輻射安全許可到期、輻射安全許可信息與證照信息不一致等情況，及時告知企業(yè)，通過上門服務(wù)或電話預(yù)約進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。

    為提高企業(yè)提交“一網(wǎng)通辦”“全國核技術(shù)利用輻射安全平臺”的材料的準(zhǔn)確性，工作人員制作了“安全和防護(hù)管理規(guī)章制度”“許可證有效期內(nèi)的輻射安全防護(hù)工作總結(jié)”“依照國家規(guī)定程序填報的環(huán)境影響評價備案登記表”“輻射工作人員核技術(shù)利用輻射安全與防護(hù)考核”等模板，讓企業(yè)對照模板逐條逐項如實(shí)填報，降低企業(yè)申報的差錯，提高了輻射許可審批的時效性及規(guī)范性。針對業(yè)務(wù)不懂、不熟、怕麻煩的辦事企業(yè)，提供“一對一”“手把手”的幫辦服務(wù)，提供幫企業(yè)打印、掃描、上傳等服務(wù)，確保審批事項“一次辦好”。

    為進(jìn)一步提高建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批效率，長寧區(qū)積極推行環(huán)評“告知承諾制”，在告知承諾事項辦理上，持續(xù)優(yōu)化行政審批程序，完善管理方式，大幅縮短審批時間并簡化辦事流程，助力環(huán)評審批再提速。2024年，“長寧區(qū)廢棄物綜合處置中心濕垃圾中轉(zhuǎn)車間建設(shè)項目”在提交完符合要求的告知承諾材料后，當(dāng)即獲得了環(huán)境影響報告表的批復(fù)，審批時限由最長30日縮短至1日，大大加快了項目落地的速度。

    據(jù)介紹，“告知承諾制”審批項目依托“一網(wǎng)通辦”承諾制線上管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)線上提交申請、簽署承諾書、公示項目、各事項信息上傳。對符合要求的行業(yè)范圍內(nèi)的建設(shè)項目，區(qū)生態(tài)環(huán)境局主動向建設(shè)單位宣傳告知承諾的具體內(nèi)容和條件，建設(shè)單位根據(jù)自身需要和項目特點(diǎn)選擇若干事項開展承諾制或全部事項開展承諾制，申請人自愿申請并經(jīng)核查后，當(dāng)即作出行政審批告知承諾決定，推動承諾件變?yōu)榧崔k件。

    為不斷優(yōu)化執(zhí)法方式、提升執(zhí)法效能，區(qū)生態(tài)環(huán)境局持續(xù)推進(jìn)分級分類執(zhí)法和協(xié)同聯(lián)動執(zhí)法。持續(xù)開展生態(tài)環(huán)境信用評價，根據(jù)企業(yè)環(huán)保信用評價結(jié)果調(diào)整雙隨機(jī)監(jiān)管頻次，落實(shí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單制度，對納入長寧區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單的企業(yè)，以非現(xiàn)場檢查為主；同時，不斷優(yōu)化完善非現(xiàn)場執(zhí)法方式，綜合運(yùn)用在線監(jiān)控系統(tǒng)、走航監(jiān)測、長寧“慧生態(tài)”平臺等手段，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題，推進(jìn)“不見面”執(zhí)法，持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境執(zhí)法效能。此外，區(qū)生態(tài)環(huán)境局引導(dǎo)企業(yè)主動糾正失信行為，積極幫助企業(yè)完成環(huán)境信用修復(fù)，重塑良好信用，助力企業(yè)誠信經(jīng)營健康發(fā)展。

    為減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的干擾，減少多頭檢查和重復(fù)檢查，區(qū)生態(tài)環(huán)境局與區(qū)級各單位持續(xù)開展多事項聯(lián)合雙隨機(jī)執(zhí)法，開展長寧區(qū)在建工地等聯(lián)合執(zhí)法檢查，推進(jìn)長寧區(qū)餐飲油煙等聯(lián)合執(zhí)法專項行動，協(xié)同參加長寧區(qū)餐飲業(yè)一體化綜合監(jiān)管等聯(lián)合檢查，通過協(xié)同聯(lián)動執(zhí)法，提高執(zhí)法檢查實(shí)效，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

    從“事前審批”向“事中事后監(jiān)管”和“全程服務(wù)”轉(zhuǎn)變，區(qū)生態(tài)環(huán)境局將通過多層次深化審批制度改革和執(zhí)法實(shí)踐，切實(shí)優(yōu)化辦事流程，推動審批服務(wù)提質(zhì)增效，提高企業(yè)群眾辦事的滿意度，以高水平服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境，持續(xù)推動生態(tài)環(huán)境“高顏值”和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“高質(zhì)量”。

    資料來源于區(qū)生態(tài)環(huán)境局

    撰稿：譚奕茂

    編輯：李冰倩

    責(zé)編：顏文彬

    *轉(zhuǎn)載請注明來源于“上海長寧”

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