原標(biāo)題：企業(yè)數(shù)首次突破200萬大關(guān)福建如何營造公平高效的市場環(huán)境？

    來源：東南網(wǎng)

    東南網(wǎng)2月10日訊（本網(wǎng)記者盧金福）今日上午，福建省政府新聞辦召開“打造一流營商環(huán)境促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)（第二場：營造公平高效的市場環(huán)境）。省市場監(jiān)管局黨組書記、局長黃水木表示，省市場監(jiān)管局堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署，緊盯一流市場化營商環(huán)境的目標(biāo)站位，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外先進(jìn)理念和實(shí)踐，緊緊圍繞公平、高效兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌放活與規(guī)范、監(jiān)管與服務(wù)、減負(fù)與增值三對(duì)關(guān)系，讓更多經(jīng)營主體長得出、長得高、長得壯。

    在公平方面，福建著力推動(dòng)“四個(gè)公平”，進(jìn)一步維護(hù)市場秩序，激發(fā)市場活力，讓每個(gè)經(jīng)營主體都享有平等的成長機(jī)會(huì)。在準(zhǔn)入公平上，執(zhí)行統(tǒng)一的準(zhǔn)入政策、流程和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各類經(jīng)營主體平等進(jìn)行注冊(cè)登記，平等進(jìn)入負(fù)面清單之外的行業(yè)、領(lǐng)域。2024年，我省企業(yè)數(shù)首次突破200萬大關(guān)，其中民營企業(yè)190.37萬戶，同比增長4.46%。

    在競爭公平上，讓各類經(jīng)營主體能夠平等參與市場競爭，同等受到法律保護(hù)。牽頭制定《福建省促進(jìn)公平競爭條例》，是全國首部落實(shí)國務(wù)院《公平競爭審查條例》的地方性法規(guī)，夯實(shí)了公平競爭的法治基礎(chǔ)。強(qiáng)化公平競爭審查，推動(dòng)清理249件妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施，立案查處不正當(dāng)競爭案件283件，為企業(yè)公平競爭保駕護(hù)航。

    在監(jiān)管公平上，完善統(tǒng)一的市場監(jiān)管制度規(guī)則，讓各類經(jīng)營主體在更加穩(wěn)定透明可預(yù)期的市場環(huán)境中發(fā)展壯大。推動(dòng)雙隨機(jī)監(jiān)管與信用監(jiān)管有機(jī)結(jié)合，對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)低的主體“無事不擾”，對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高的主體“精準(zhǔn)監(jiān)管”，在此基礎(chǔ)上，通過“雙隨機(jī)、一公開”平等確定檢查對(duì)象和檢查人員，并公開檢查結(jié)果，實(shí)現(xiàn)公平監(jiān)管。修訂了行政執(zhí)法自由裁量權(quán)“四張清單”，推動(dòng)“過罰”適配，有效防止“小案大處”“輕違重罰”。探索包容審慎監(jiān)管，指導(dǎo)5.6萬家企業(yè)完成信用修復(fù)，2024年福建企業(yè)信用指數(shù)排名持續(xù)位居全國前列。

    在權(quán)益公平上，有效維護(hù)各類經(jīng)營主體合法權(quán)益。重點(diǎn)加強(qiáng)涉企違規(guī)收費(fèi)治理，開通涉企收費(fèi)“你點(diǎn)我查”直通車服務(wù)，開展涉企違規(guī)收費(fèi)監(jiān)測試點(diǎn)工作，檢查涉企收費(fèi)單位2297家，對(duì)違規(guī)行為實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁3883.2萬元。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)、公用企業(yè)等清退多收費(fèi)用4829萬元，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)企業(yè)降費(fèi)減負(fù)政策，幫助企業(yè)減輕融資負(fù)擔(dān)46.7億元。

    在高效方面，福建著力推動(dòng)“四個(gè)高效”，進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)管理念，提升服務(wù)效能，努力解決各類經(jīng)營主體的急難愁盼問題。在高效進(jìn)出上，推進(jìn)注冊(cè)審批全流程提速，讓企業(yè)既能快速準(zhǔn)入，又能便捷退出。市場監(jiān)管領(lǐng)域253項(xiàng)注冊(cè)審批事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”“一網(wǎng)辦理”，企業(yè)簡易注銷時(shí)間壓縮55.6%。同時(shí)，推動(dòng)個(gè)體工商戶便利轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)，將“個(gè)轉(zhuǎn)企”以及個(gè)體工商戶經(jīng)營者變更由“先注銷、后設(shè)立”優(yōu)化為一步變更登記，幫助4萬多戶個(gè)體工商戶保留字號(hào)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)。

    在高效幫扶上，建立與經(jīng)營主體常態(tài)化溝通交流機(jī)制，有針對(duì)性幫助解決存在問題。與“小個(gè)專”黨組織開展結(jié)對(duì)共建，精準(zhǔn)幫助解決3200多個(gè)問題。制定實(shí)施《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展若干措施》，匯總771件惠企政策，在福建小微企業(yè)名錄庫平臺(tái)統(tǒng)一發(fā)布，指導(dǎo)各地開展送政策上門活動(dòng)。建立政銀企聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)質(zhì)量融資貸款230多億元、惠及1100多家企業(yè)。

    在高效監(jiān)管，堅(jiān)決糾正檢查頻次過高、隨意檢查等現(xiàn)象，減少對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的打擾。在食品安全領(lǐng)域率先開展檢查執(zhí)法“四項(xiàng)改革”，在檢查對(duì)象確定上做到精準(zhǔn)公平、檢查方式優(yōu)化上做到聯(lián)合智慧、檢查質(zhì)量提升上做到文明有效、檢查結(jié)果應(yīng)用上做到閉環(huán)運(yùn)用。2024年第四季度食品安全監(jiān)管次數(shù)下降25.2%，食品投訴和輿情信息分別下降19.0%和33.6%，實(shí)現(xiàn)為基層和企業(yè)“兩減負(fù)”、檢查公平性和有效性“雙提升”的目標(biāo)。

    在高效賦能上，建設(shè)“福建市事通”綜合賦能平臺(tái)，把計(jì)量、認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測等“工具箱”由事后監(jiān)管前移到事前輔導(dǎo)，幫助企業(yè)解決質(zhì)量技術(shù)問題6099個(gè)。組織65條產(chǎn)業(yè)鏈開展質(zhì)量賦能行動(dòng)，惠及1.3萬家企業(yè)。通過前移服務(wù)端口，將發(fā)明專利預(yù)審周期壓縮70%，全省企業(yè)擁有高價(jià)值專利3.1萬多件，增長20.8%，專利轉(zhuǎn)讓許可1.5萬多次，增長18.6%。

    黃水木表示，下一步，將按照全省優(yōu)化營商環(huán)境大會(huì)的部署要求，認(rèn)真對(duì)照《福建省營商環(huán)境建設(shè)規(guī)劃（2024─2029年）》確定的發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，研究細(xì)化貫徹落實(shí)措施，力爭在建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系、促進(jìn)市場公平競爭、規(guī)范涉企行政檢查、提升政務(wù)服務(wù)能力水平等方面形成更多具有福建市場監(jiān)管特色的經(jīng)驗(yàn)做法，為營造一流營商環(huán)境貢獻(xiàn)更多市場監(jiān)管力量。