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原標題:合規(guī)納稅小課堂(二)丨引導企業(yè)修復納稅信用,稅務部門這樣做
來源:國家稅務總局
制度的生命力在于執(zhí)行。為使納稅失信約束懲戒和信用修復制度充分發(fā)揮治理效能,在國家稅務總局稽查局指導下,各地稅務機關積極實踐,探索行之有效的工作方法。
為充分保障失信主體依法申請信用修復的權利,國家稅務總局稽查局指導各地稽查部門在向列入重大稅收違法失信主體信息公布名單的當事人送達《稅務事項通知書》的同時,一并送達《信用修復告知書》,即“兩書同達”,向失信主體深入解讀政策,明確案例示范,引導失信主體提前規(guī)劃,積極創(chuàng)造條件,盡早實現(xiàn)信用修復。另外,提醒各地在宣講停止失信信息公布政策時,一并講解納稅信用等級修復規(guī)定。
四川天府新區(qū)稅務局依托全省首家民營企業(yè)服務站,聯(lián)合四川天府新區(qū)新經(jīng)濟局在信用試點街區(qū)開展信用便民惠企專場輔導,多措并舉助力企業(yè)更快積累信用資產(chǎn)。
據(jù)悉,提前停止失信信息公布是將符合《重大稅收違法失信案件信息公布辦法》規(guī)定條件的失信主體的失信信息從省稅務局網(wǎng)站和“信用中國”網(wǎng)站上撤出;納稅信用評價與修復由主管稅務機關負責,主管稅務機關收到有關停止公布的信息后,對符合條件的納稅人進行納稅信用修復。根據(jù)2022年1月1日施行的《國家稅務總局關于納稅信用評價與修復有關事項的公告》規(guī)定,符合五種條件之一的納稅人可向主管稅務機關申請納稅信用修復,其中與《重大稅收違法失信案件信息公布辦法》相關的有“破產(chǎn)企業(yè)或其管理人在重整或和解程序中,已依法繳納稅款、滯納金、罰款,并糾正相關納稅信用失信行為的”“因確定為重大稅收違法失信主體,納稅信用直接判為D級的納稅人,失信主體信息已按照國家稅務總局相關規(guī)定不予公布或停止公布,申請前連續(xù)12個月沒有新增納稅信用失信行為記錄的”兩種,有關失信信息停止公布后,主管稅務機關會根據(jù)《納稅信用修復范圍及標準》重新評價納稅人的納稅信用級別。
實踐中,各地稅務稽查部門結(jié)合實際情況展開有效探索。
無錫市稅務局干部通過線上納稅人學堂為納稅人直播講解納稅信用管理和修復政策要點。
在江蘇,全省稅務稽查部門內(nèi)外雙向細化失信主體信用管理。比如,成立失信主體聯(lián)合管理項目組,由各地市項目組牽頭組織學習規(guī)范文件,強化人員政策把握,定期開展自查工作;推行“四書同達”提前告知措施,即在向失信主體送達《稅務行政處罰決定書》和《稅務處理決定書》時,同步送達信用修復提醒函及信用修復“一件事”服務手冊,告知信用修復的條件、資料以及流程,敦促企業(yè)及時履行糾正義務,積極開展信用修復;聯(lián)合各地信用辦、納稅服務部門開展信用修復專項治理行動,逐月更新失信主體納稅義務履行情況,動態(tài)識別符合信用修復條件的主體,通過短信、微信、電話等多種形式為失信主體提供信用修復輔導服務,推動失信主體“應修盡修”“能修速修”;常州市稅務局等單位多部門聯(lián)合組建遵從證明開具工作小組,精簡辦理流程,內(nèi)部流轉(zhuǎn)資料,由承辦稽查局對外出件,使失信主體只跑一地就辦完全部遵從證明開具流程。
在新疆,稽查部門通過多種渠道開展稅收違法“黑名單”制度和信用修復制度宣傳,為企業(yè)量身定制失信預警和信用修復提醒、輔導服務。“2024年以來,我們已對外公布重大稅收違法失信主體209戶,幫助76戶失信主體及時糾正失信行為、重塑信用。”新疆維吾爾自治區(qū)稅務局稽查局局長告訴記者。
在河南,稽查部門在通過多種平臺宣傳稅收違法“黑名單”制度的同時,在“信用中國—河南”、河南政務服務網(wǎng)和“豫事辦”App官方平臺公布失信信息信用流程指引,在送達《稅務事項通知書》的同時一并送達《信用修復告知書》,并“一對一”幫助企業(yè)及早實現(xiàn)信用修復。
其他省市稽查部門在推進失信主體信用修復方面的探索也各具特色。如杭州市稅務局第二稽查局采取“容缺辦理”方式為失信主體高效辦理提前停止信息公布業(yè)務。鄂爾多斯市稽查部門通過走訪方式,對修復納稅信用的失信主體進行跟蹤管理,持續(xù)引導其誠信經(jīng)營。近日,鄂爾多斯市兩名稽查人員就在走訪中幫助剛被提前停止公布失信信息的某工程企業(yè)消除了政策理解偏差。(記者盧慧菲)
摘自《中國稅務報》